为发挥优势，推动济南市数字化发展走在时代前列，日前，济南市制定印发了《济南市加快数字化高质量发展打造数字先锋城市推进方案》(以下简称《推进方案》)。《推进方案》构建了“1+3+19+ 4”的推进体系，即紧紧围绕打造数字先锋城市这一目标，从数字产业化、产业数字化、城市数字化三方面发力，重点实施打造数字经济核心产业新高地、加快发展智能制造、深化行业数字赋能、加快数字新型基础设施建设、推进打造整体高效数字政府、着力构建智慧便民数字社会等19项任务，强化打造数字先锋城市四方面保障措施。

打造国家数字经济创新发展试验区核心区

我市抢抓数字化、网络化、智能化发展的重大机遇，提出了32项体现先行示范的目标。其中既有定性目标，又有定量目标。如，在定性目标中，提出“一区一城一高地”的建设目标，即打造国家数字经济创新发展试验区核心区，建设数字产业化、产业数字化、城市数字化协同发展的标杆城市，打造国内领先的工业互联网创新发展示范高地，引领山东乃至黄河流域数字化创新发展。在定量目标中，既有总体目标，又有具体的阶段性目标。总体目标提出到2025年，数字经济产业能级达到万亿级，数字经济占GDP比重超过50%，数字产业化和产业数字化产业规模双双达到7000亿级。阶段性目标提出到2023年，建成10个以上省级特色软件产业园区，培育壮大30家以上数字经济核心产业领军企业，打造100个以上智慧城市创新应用场景、300个以上产业数字化应用示范项目，建成4万个以上5G基站等具体工作指标。

打造黄河流域信息枢纽中心城市和中国智慧名城

《推进方案》明确，在数字产业化方面，聚焦大数据与新一代信息技术产业能级提升，打造数字经济核心产业新高地，增强经济发展新动能。实施壮大信息技术装备、高端软件、信息技术应用创新等优势产业，培育数字产业新增长点、攻关核心关键技术、建设高能级创新平台等6项任务。

在产业数字化方面，聚焦新一代信息技术与实体经济深度融合，打造以智能制造与高端装备为代表的先进制造业高地。实施工业互联网创新发展，加快发展智能制造、重点行业及企业数字化转型、深化数字赋能建筑业、农业及服务业等6项任务。

在城市数字化方面，聚焦打造黄河流域信息枢纽中心城市和中国智慧名城，加快城市数字化转型，提升城市发展能级。实施加快推进新一代网络基础设施建设、提升城市算力辐射带动能力、提升政务服务水平、打造数字化公共服务体系等7项任务。

率先提出打造数字先锋城市有三大优势

数字产业化持续领跑。2020年，大数据与新一代信息技术产业营业收入达到4301.6亿元。软件业务收入3160.7亿元，占全省比重达54%，规模总量、创新平台、资质资格、优秀产品等10项关键指标连续17年居全省第一位，信息技术服务业产业集群入选全国首批战略性新兴产业集群，先后获批国家软件产业基地、国家集成电路设计产业化基地，以及大数据方向的国家新型工业化产业示范基地。信息技术装备、超算、信创产业、人工智能、区块链等数字经济核心产业走在前列。

产业数字化加速推进。智能制造与高端装备产业营业收入达到4050亿元。数字化赋能水平持续提升，企业数字化、网络化、智能化转型升级步伐进一步加快，两化融合指数连续3年居全省首位。获批建设4个工业互联网标识解析二级节点，培育浪潮云洲国家级双跨工业互联网平台和34个省级产业互联网示范平台，累计企业上云数量突破4万家，均居全省首位。国家人工智能创新应用先导区和创新发展试验区“两区”同建，“AI泉城”赋能行动深入实施，“现代优势产业集群+人工智能”试点示范、人工智能行业优秀企业、优秀创新产品、典型应用场景等，均稳居全省首位。华为三个创新中心、百度“一基地两平台三中心”落地济南，加速构建人工智能产业生态。

城市数字化走在前列。累计建成5G基站设施2.2万余处，培育省级5G产业试点示范项目117个，均居全省首位，成功入选全国首批5G商用城市、首批精品千兆城市。在全国具有示范引领作用的星火链网超级节点、山东未来网络研究院在济南落地建设。城市生活“一屏感知”、政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”和产业发展“一网通览”四大智慧应用赋能体系持续提升，新型智慧城市建设蝉联全国“智慧城市十大样板工程”，连续三年获评“中国领军智慧城市”，荣获全球智慧城市产业数字化转型奖。