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王英杰:新经济范式下的产业园区发展之道

第三个方面,在资本要素的发展上,我们已经基本建立了完善的资本制度,现在重要的方向就是要增加有效的金融服务供给,来支持实体经济的发展。

最近这一个阶段大家可能探讨得比较多,在产业园区、产城融合这样一个大的发展环境中,“国进民退”是非常大的趋势,从去年年底到今年年初我们可以看到,在这样一个对于空间的利用上,实体企业目前还是主流,而且占比越来越高,国企平台也是发挥了重大的作用,反而是传统的民企空间越来越小。

在数据层面上,我们从早期的数据挖掘到现在要规范数据开发的场景,去深入地挖掘整个数据开发的价值,实现要素流通的高效环境。在具体的运作中,国家层面也对整个要素市场的发展建立了非常好的组织保障机制,首先是我们党的领导、地方政府的责任、国家发改委牵头,各地方作为主责来做这个事情。

从这个政策演变我们来理解,在当下的这样一个发展阶段中,不同的生产要素之间的相互促进、相互整合,这是非常关键的事情。这就是我们所说的在新的经济增长范式之下我们的产城融合要做什么,我们要做的就是五种要素之间的高效联动,通过我们所搭建的城市平台、产业园区平台来支持经济发展新方向、新动力的寻找,来解决产业发展面临的实际性的问题。

康波周期大概是是40-50年的发展周期,主要体现就是技术的阶段性进步。从整个世界城市群和经济长波的发展关系中我们能够非常清楚地看到这一点。实际上,我们已经经历了5次经济周期的长波,在这个阶段中,伦敦、纽约、东京分别成为了当时主导世界经济发展格局的重要力量。目前我们正位于第五个经济长波的发展关键时期。从90年代开始的信息化发展,人工智能、新能源、数字经济、文化产业逐步上升,带来了我们这一阶段的大规模持续性的繁荣稳定。中国的城市化发展也恰恰是在这样的一个发展长波中得到了非常好的发展环境。

首先在空间上要强调的是对于产业用地的优先鼓励优化供应的方式,要通过市场化的方式盘活城市的存量,也就是说通过我们对空间资源的有效利用,要为新的经济增长培育一个非常良好的发展环境。

本文源自中指研究院

星河有自己产城融合的实践,我们希望在新的经济增长范式之下,围绕着新的五方面的要素,通过我们所搭建的产城融合平台,来形成产、城、融、投“四位一体”的发展模式。星河提出的“房东+股东”,把我们的空间资源和我们的金融资源相结合;“园区+社区”把我们的产业平台和我们的城市发展平台相结合;“基金+基地”,推动我们这种资金的有效使用来实现产业的发展。这5种要素通过产、城、融、投四种不同的手段形成相互的支撑和促进,形成我们的发展模式,这个也是我们跟大家分享的我们在新的经济增长范式之下,星河是如何实现我们的产城融合发展。

在技术层面上,目前的关键也是要推动技术和资本要素的融合发展,大力促进前一阶段所积累的技术创新,通过向现实的生产力进行转化。

从国家整个的政策演变,尤其是近两年国家对资本要素一系列的政策我们可以看得出来,实际上对五个要素的发展方向,国家都给予了非常明确的指引,从2020年中共中央、国务院提出要素支持的发展意见,到2022年要素市场化改革的具体方案,可以看得很清楚。

从这张图我们想探讨一个方向,就是在产城融合这样一个大的背景之下,我们不应该把国企、民企、实体企业拿地作为同等的比较,它们之间不是竞争的关系,我们更多地应该去发挥各自的优势,在经济上的优势、在政策资金上的优势、在运营上的优势,实现“竞争”向“合作”的转化,这是我们所希望做的重要转变。

大家好!我是星河产业集团星河产城研究院的王英杰,今天很高兴跟大家一起讨论一下《在新经济范式下产业园区的发展模式》。

当下这样一个经济阶段正处在一个经济动能转化的前夜,在第五次长波中我们也可以非常清楚地看到,数字经济正逐渐地成为未来引领整个世界经济和城市发展的重要动力。2020年这样的一个结构我们可以看到,主要的新的动力都来自于数字经济领域,这样一个新的产业结构、新的产业管控体系都在逐步涌现。

今天就跟大家分享这些,不当之处也请大家多多指教,谢谢!

新经济实际上核心就是我们所说的整个要素新的发展模式的转变,传统意义上我们理解的经济增长范式,农业条件下的劳动力、技术、土地到工业经济下的资本,再到现在已经成为了技术、资本、劳动力、土地和数据构成的新的经济系统。我们在做产城融合这样一个发展阶段的时候,就是要把握住这样一个新的要素变化,在新的经济增长范式之下搭建一个产城融合发展的良好平台,实现要素资源的重塑和重整。